2020年上半年全国被笼罩在新冠疫情影响之下，企业运营受限，开展回收拆解工作的相关活动受困。8月3日中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹分别连线了宝鸡金马总经理侯生财、渭南新达报废车公司徐文斌进行了深入了解和沟通。报废车企业的感受是，近两年当地报废车回收产业中的乱象，让企业承受的负面影响比新冠疫情更为严重。（以下顺序不分先后）

                                                                                                宝鸡市金马报废汽车回收拆解有限责任公司 

                                                                                                                                           总经理 侯生财 

                                                                                                            渭南市新达报废汽车回收有限公司

                                                                                                                                         董事长 徐文斌

新冠期间报废车企业重视服务提高保障

在新冠防疫期间，报废车企业受其影响主要集中在第一季度。宝鸡金马公司在2月底按照省市复工复产要求陆续复工，由于工人无法全面复工，公司采取了值班的制度。按照上级部门通知和要求，在做好新冠状肺炎疫情联防联控工作的同时，公司通过自媒体、朋友圈等方式向社会公开业务电话及网上预约车辆报废服务，简化了收车流程。

在收车过程中工作人员做好详细记录，并及时解答车主报废辆应注意事项。当预约期间了解到部分车辆是需要拖车服务，公司安排专门司机，驾驶消毒后的拖车上面拖移，拖车司机上门后，首先将报废车辆进行全面消毒，将车辆的主要部件进行检查，并做好登记，收取车辆的相关手续，并将车主信息登记清楚，再将车辆拖回公司，入场前再次进行消毒，如此便可以避免车主外出的风险。

4月份企业开始全面复工，企业在做好工人的心理疏导，持续采取严格的防控措施对车辆进行消毒入厂，并尽量采取机械拆解作业的方式，减少人员接触和流通。但是整体来看1-4月份公司报废机动车回收量与去年同期相比缩水了近50%。

渭南新达报废车公司徐总介绍，疫情对渭南地区影响不是很大，集中在1-2月份。虽然本地已开展国三柴油车淘汰补贴的政策，但至今为止报废机动车回收量非常少，另外据市场了解，大部分国三柴油车并非在本地进行报废，近三分之一转移外地报废，或着异地报废。

陕西省在2018年下半年，陕西省人民政府办公厅印发了《 高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020年）》的通知。通知中要求：到2020年底前，全省淘汰高排放国三及以下排放标准营运柴油货车11万辆、老旧燃气车2万辆，其中西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市和杨凌示范区基本淘汰国三及以下排放标准营运中、重型柴油货车，其他各市淘汰总量的30%以上。

宝鸡、渭南公司的负责人介绍，2018年本地国三柴油车淘汰任务完成的非常顺利，几乎未出现国三柴油车外流的现象。但是2019年，在国三柴油车淘汰工作中发现，大约有三分之一的车源外流。

2019年下半年开始，企业回收并拆解的国三柴油车数量只占到了达到报废阶段补贴范围车辆的50%，另外很大一部分车辆并不是本地报废，车辆的回收证明是来自于外省市的报废车企业。而今年以来，经由外省市报废车数量几乎超过本地。在不经过本地主管部门监拆的情况下，单凭一张外省市报废车企业的《报废汽车回收证明》领取报废补贴。我公司多次与主管部门和相关管理部门沟通，保障补贴资金安全发放重要性，但是企业得到的答复是只要经过审核的车辆拿到报废证明，企业必须下放补贴资金。

徐总说，疫情对企业造成的影响是可控范围，但是国三柴油车资源的大量外流，给企业带来了严重的损失，还给企业及当地主管部门带来潜在风险。他认为：其一，车辆外流他省市不在本地监销，无法确定营运车辆是否已经被拆解；其二，高排放车辆报废车补贴是非常严格的工作，企业无权对报废证明审核的情况下按照要求发放报废补贴，会有“ 骗取补贴 ”的潜在风险。

报机动车回收企业加大力度升级改造

宝鸡、渭南企业负责人介绍，企业从去年开始已经根据《 报废机动车回收拆解企业技术规范 》已经开始了对企业的环保、拆解技能进行了升级，同时也在改建设和升级办公环境，在这一系列升级改造中，企业均已经投入了上千万的建设资金。

7月31日《 报废机动车回收管理办法实施细则 》已经落地，企业会严格按照遵守回收拆解行为、回收用行为规范。此外，对于企业的厂房、场地要求、拆解工艺要求完全按照GB22128-2019执行。企业的日常运作规范，需要完全遵循新实施细则。

行业新起点 产业新机遇

报废机动车回收管理办法已经取消了企业总量控制，也就意味着产业内会有新鲜血液注入。徐总说，有新企业进入说明行业有发展空间和前景，作为从事多年报废机动车回收拆解企业的负责人，更加看好这个产业。中国机动车保有量持续上涨，报废量也会随着正大，而后衍生行业板块更能带动产业的快速健康的发展。企业在新规定的要求下，打好基本功做好基本的回收拆解业务，也需要肩负起由此延伸的再生资源板块的发展重担。希望未来，中再生协会报废车分会（CELVE）能够多为行业呼吁，强化企业自身营运能力，提升行业自律。